AUKUS (/ˈɔːkəs/) (акроним, образованный по составу участников Australia, United Kingdom, United States) — трёхсторонний оборонный альянс, образованный Австралией, Великобританией и США. Сообщение о создании опубликовано 15 сентября 2021 года. По мнению наблюдателей, пакт направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря.

Пакт также включает сотрудничество в области «кибер-возможностей, искусственного интеллекта, квантовых технологий и дополнительных подводных возможностей». В рамках альянса военно-морской флот Австралии впервые получит возможность строить атомные подводные лодки. Пакт будет сосредоточен на военном потенциале, отделяя его от альянса «Пять глаз» по обмену разведданными, который также затрагивает Новую Зеландию и Канаду.

17 сентября 2021 года Франция отозвала своих послов из Канберры и Вашингтона в знак протеста в связи с заключением данного пакта. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал данный пакт «ударом в спину» после того, как Австралия без предварительного уведомления аннулировала французско-австралийскую сделку на поставку атомных подводных лодок на сумму в 56 миллиардов евро (90 миллиардов австралийских долларов) и сократила развитие стратегического партнёрства.

 

Зачем нужен трёхсторонний оборонный альянс AUKUS?

Австралия, Великобритания и США обеспокоены ростом военного присутствия КНР в Индо-Тихоокеанском регионе. В совместном заявлении о создании альянса говорится, что в регионе существуют потенциальные угрозы правопорядку, включая неразрешённые территориальные споры, терроризм и организованную преступность:

[Регион] стал новым источником угроз безопасности, в том числе в киберпространстве.

Китай в совместном заявлении не упоминается. Официальные представители США заявили, что AUKUS не направлен против Китая. Однако, по мнению экспертов, договор указывает на изменение стратегической и политической парадигмы в регионе.

Ключевым спорным моментом в отношениях Китая и Запада является тайваньский вопрос. По мнению аналитиков, именно он стал главной причиной создания AUKUS.

По словам директора по обороне Австралийского института стратегической политики, Майкла Шубриджа:

Мы слышим [от Китая] слова о сотрудничестве и следом за этим видим угрозы в адрес Тайваня, события в Гонконге и быструю милитаризацию Южно-Китайского моря. Поэтому, с точки зрения стратегии, единственный способ противостоять Китаю — это сдерживание.

(We hear words about co-operation and then we see the threats against Taiwan and events in Hong Kong and the rapid militarisation of the South China Sea. So really when it comes to strategic issues, deterrents seem to be the only thing that makes sense against China)

См. Девятипунктирная линия

Содержание
акт предусматривает сотрудничество в создании оборонных технологий, в том числе, автономных систем вооружений на основе ИИ, квантовых технологий и вычислительной техники. В соответствии с договором Австралия впервые получит возможность строительства атомных подводных лодок. Планируется постройка как минимум восьми АПЛ. Лодки не будут оснащены ядерным оружием.

На совместном виртуальном брифинге для прессы президент США Джозеф Байден, премьер-министры Великобритании Борис Джонсон и Австралии — Скотт Моррисон заявили, что новое партнёрство направлено на «содействие безопасности и процветанию» в регионе.

В совместном заявлении говорится (слова Бориса Джонсона)
Это историческая возможность для наших трёх стран и солидарных с нами союзников и партнёров, защитить наши общие ценности и поддержать безопасность и процветание в Индо-Тихоокеанском регионе.
(This is an historic opportunity for the three nations, with like-minded allies and partners, to protect shared values and promote security and prosperity in the Indo-Pacific region).

При этом Байден заявил
Мы должны иметь возможность учитывать как текущую стратегическую обстановку в регионе, так и то, как она может развиваться.
(We need to be able to address both the current strategic environment in the region and how it may evolve).

По мнению наблюдателей, пакт направлен на противодействие влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря.

Оценки
Участники альянса не упоминают Китай, однако очевидно, что договор является противовесом растущей военной мощи КНР на Тихом океане[12]. Так, директор по обороне в правительстве Северной территории Австралии[en] Гай Бокенстейн заявил

Это важный шаг, указывающий на то, что три державы решили начать противодействие агрессивным действиям КПК в Индо-Тихоокеанском регионе.
It is a ‘big deal’ because this really shows that all three nations are drawing a line in the sand to start and counter the Chinese Communist Party’s (CCP) aggressive moves in the Indo-Pacific.

Реакция

Китай
Власти Китая резко раскритиковали альянс, назвав его продуктом «устаревшей ментальности эпохи холодной войны и узколобых геополитических концепций». Представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил, что получение Австралией технологий строительства атомных подводных лодок провоцирует гонку вооружений и пагубно сказывается на международном режиме нераспространения ядерного оружия.

Франция
Возможность строить собственные атомные подводные лодки в рамках AUKUS привела к тому, что Австралия разорвала заключённый в 2016 году контракт на постройку французским концерном Naval Group 12 неатомных субмарин «Barracuda»; соглашение оценивалось в 90 млрд австралийских долларов ($66 млрд USD) (по другим данным, стоимость отмененного контракта составляла $37 млрд. долл. США). Отказ от масштабного проекта, который бы позволил обеспечить французских военных судостроителей работой до 2040 года, вызвал крайне болезненную реакцию Франции: Франция отменила своё участие в праздновании намеченном на 17 сентября 2021 года 240-й годовщины Чесапикского сражения (высокопоставленный представитель французских ВМС, приехавший в Вашингтон для участия в юбилее, вернулся в Париж); министр иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан назвал решение Австралии «ударом в спину», а французские послы в Канберре и Вашингтоне были отозваны в Париж для консультаций. После личного общения Макрона с Байденом на Генассамблее ООН, было объявлено, что французский посол вернётся в Вашингтон через неделю.

Тайвань
Пресс-секретарь МИД Тайваня Джоанна У выразила «искреннюю признательность» США и Австралии за «твердую и решительную поддержку» .

ЕС и Европарламент
Европарламент принял резолюцию, призывающую государства ЕС заключить с Тайванем торговое соглашение и добиваться для него статуса наблюдателя в ООН. Евродепутаты выразили «глубокую озабоченность напористыми экспансионистскими действиями Китая в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе».

20 сентября председатель Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз потребовал от США разъяснений в связи с потерей Францией оборонного контракта на поставки подводных лодок Австралии из-за создания военного союза AUKUS.

Россия
Выступая на Генассамблее ООН 25 сентября 2021 года, С. В. Лавров предположил, что на фоне поспешного выхода из Афганистана в странах Евросоюза возникло стремление к автономии, что, в свою очередь, стало причиной создания AUKUS.

Примечания
1. Китай с 1949 года считает Тайвань своей мятежной провинцией и не исключает возможность силового восстановления своего суверенитета над островом.
2. Австралия станет седьмым государством мира, имеющим на вооружении атомные подводные лодки. По данным Международного института стратегических исследований на 2021 год, АПЛ имеют шесть стран (из них стратегических ракетоносцев): США — 68/14, Россия — 29/11, Китай — 12/6, Британия — 11/4, Франция — 8/4, Индия — 1/1.
3. New York Times отмечает, что в администрации Байдена и в австралийском правительстве понимали, что французские дизельные подводные лодки устарели, легко обнаруживаются и не смогут служить эффективным инструментом противодействия Китаю. Никто в окружении Байдена не возражал против того, чтобы принести в жертву интересы Франции, поскольку приоритетное значение в Белом доме придают сдерживанию Китая.